【领导讲话】朱向阳同志在港口控股集团一届四次职 代会上的工作报告
发布日期: 2019-01-28    来源:LYGTALLY    

改革转型再发 力 提质增效攀新 高
——在港口控股集团一届四次职代会上的工作报告
总裁 朱向阳( 2019121日)



各位代表:
现在,我代表集团向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出 意见。
一、 2018 年主要工作回顾
过去一年, 在市委市政府的正确领导下,我们积极落实高质发展、后发先至的要求,抢抓一带一路标杆示范、 战略支点 建设的机遇,按照枢纽港、产业港、物流港、贸易港的定位, 编制集团三年行动计划, 提出至 2020 年的“365”目标, 进一步扣紧改革转型、提质增效主题主线,统筹做好运营管理 各 项工作。
主要做法及成效是:
(一) 致力主业引领,上 量 增收稳中有进。 全港安全生 产形势总体平稳, 同口径吞吐量、集装箱量完成 2.36 亿吨和 475 万标箱,其中计费吞吐量、集装箱量同比增长 5.4%12.4%。 两翼港区吞吐量合计突破 3300 万吨, 同比增长 32%。 煤炭、红土镍矿吞吐量突破 2000 万吨和 1700 万吨,同比增长 54%28%;混矿作业量达到 1200 万吨,同比增长 54%; 汽车、工程机械等滚装出口量超过 2.2 万台辆,同比增长接近翻 番, 跻身全国 沿海第三位;建材、 铝矾土等新货源突破千万吨,纸业、玉米等适箱项目落地。 集装箱海铁联运量、海河联运 量完成 33.9 万标箱和 1.2 万标箱, 散杂货海河联运量突破 1100 万吨、 同比增长 34%散改集下水箱量完成 4 万标箱, 郑州至安康 铁海联运集装箱下 海、 重庆至安康江河海 双向联运正式运作。郁州海运公司承运 本港集装箱量达到 30 万标箱, 中韩客货班轮运 送集装箱量、旅客量完成8.3 万标箱和 16 万人次,邮轮航线运营 20 个航次、运送旅客近2.6 万人次。铁路运量突破 4000 万吨,拖轮助泊超过 1.8 万艘次,港口自营物流代理配送量、贸易量突破 1000 万吨和 350 万吨,供电、供水超过 1.4 亿度和 500 万吨。通过码头装卸、 现代物流、生产支持、港航施工、金融服务的合力推动, 集团完成营业收入125.5 亿元,实现利润 2 亿元。
(二) 致力开放合作,标杆示范优势提升。 成功开辟南非远洋干线和 7 条近洋及沿海航线; 新开 2 条内河航线,实现陕北皖 北地区全覆盖; 欧洲滚装航线、非洲杂货航线各增 1 条, 至拉各斯的航线实现点对点直航。 开行国际班列 826 列,由小麦、棉纱、铁合金等货源拉动的东行 班列运量同比增长57%, 至阿拉木图 的中亚班列每 周达到 1 列, 至土耳其的中欧班列实现全程铁路运输, 日中欧班列通道打通,中哈两国铁路给予运价优惠等政策。 中哈物流 基地被省委省政府授予陕西改革开放贡献突出先进集体荣誉称号, 进出集装箱量近 28 万标箱、同比增长 8%;哈国霍尔果斯无水港过境换装箱量突破 13 万标箱、同比增长 62%。 上合 物流园获批国 家级示范物流园区,智 慧物流信息 服务中心大楼建成, 恒鑫通和亚旭 2 个矿石 精选项目开工建设, 海运快件、 轮胎拆箱套胎等业务落地, 园区物流量完成近 1500 万吨、同比增长66%。 运用多种方式争取政 策支持,涉及国际班列运营、铁路建设、航线开发等政策补助资金 到位超过 5 亿元,省委省政府办公厅函复明确支持安康一带一路战略支点建设, 加快港口发展的有利条件继续增多。
(三) 致力枢纽建设, 综合功能不断增强。 30 万吨级航道二期工程加快建设,国家级综合保税区、 两翼港区口岸正式开放、国 际客运站免税店获得批复。集团年度完成投资 19.4 亿元, 安康区旗台 防波堤通过竣工验 收、液体散货 泊位专用铁路完成调试;赣榆港 区一期工程液体 化工罐区通过验 收;徐圩港区防波堤全 面建成、液 体散货区管廊工程有序推进; 灌 河港区燕尾作业区一期工程整治、港池疏浚 工程完  工;内河港 16#21#泊位通过验收。国际贸易单一窗口功能增强, 蓝宝星球二期、口岸国际班列作业协同平台、市场营销信息平台等项目上线 运行, 集装箱智能理货系统 率先在全省投入使用。 加强与中远海、中石化、华电、中铝等企业对接磋商,港航物流、原油码头、 LNG 储备基地、 氧化铝生产基地、皮带机廊道等一批合作项目有序推 进。
(四) 致力改革创新, 内生动力日益显现。 资源重组改革成效初显, 物流控股公司实现经营性盈利, 入选全国供应链  创新与应用试点企业; 东方港务分公司初步完成机构改革, 码头、设备、场地等资源加快统筹调配;港工建设公司、科谊咨询 公司新增一批 专业资质,港外市场份额占比提高;集团压减注销企业 16家,管理层级有所压缩。  薪酬制度改革指导意见 出台并在基层单位试点推进。 业务承发包改革在两翼港区试点启动。 客户服务中心投入运营。 财务共享中心具备在 物流板块、经费板块上线条件。集中采购中 心 完成功能定位、运营方案 等 前期准备工作。依 法决策管理重点强化三会一层履职和三重一大议事,风险控制管理重点 狠抓联管联控和定期体检,人力资源 管理重点推进干部考核评价、 三星人才培养、 业务技能培训、 员工合理流动等工作, 企业管控水 平有所提高。 加大创新驱动力度, 首艘自主建造的 7600 马力全回转拖轮交付启 用, 由港工建设公司、科谊咨询公司参建的 30 万吨级航道一期 工程荣获中国詹天佑奖。 绿色智能港口 建设与运营科技示范工程通过交通运输部验收,集团连续三年被评为交通运输节能减排示范企业。 一批流程再造、工艺革新、技术改进、修旧利废等项目有序推进, 品质工程创建、“BIM”技术应用、质 量体系贯标等工 作有序开展。
(五) 致力齐抓共管, 发展 合力有效凝聚。 集团党委统揽全局,党政工团群策群力, 积极弘扬团队、创新、跨越的企业精神, 扎实开展解放思想大讨论, 密切上下联动关系, 广开渠道听取意见, 深入基层查找问题, 转变作风提高效率, 干群一心、同向发力的氛围更浓厚。 建成职工之家新载体, 不断丰富职工文化生活, 进一步加强劳 动保护,畅通民主渠道,创建星级班组,开展劳动竞赛,评树劳模先进,举办职工 职业技能精英赛,抓好企业文化建 设、港情企情宣讲、 青年成才成长、 离退休管理、职业卫生、信访化解、综合帮扶等工作, 人人参与、人人享有的局面更 生动。 履行国企的经济、政治和社会责任, 推进平安港口创建、综合治理、 民兵武装等工作, 加强口岸交流、区港联动、军企共建,落实创文创卫、双进双促等任务,拓展全媒体宣传报道广度, 港口的 知名度和美誉度有所提高。
各位代表,上述成绩来之 不易,一路奋 斗伴随艰 辛。这是上级党委政府高度重视与正 确领导的结果,也是合作伙伴共赢发展与倾力相帮的结果,更 是全体职 工顽强拼搏与无私奉献的结果。
在此, 我代表港口控股集团,向全体职工及家属、离退休老同志,向所有关心支持安康港口事业发展的合作伙伴、各界人士,表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时, 我们 也清醒地认识到:受多重因素影响,国际班列数、铁水联运量、哈麦业务量、资金日存量指标没有达到预期,上合 物流园 专用铁路、赣榆港区 液化烃码头等 5 个项目 进度滞后。港口功能、货种结 构性矛盾依然突出,市场拓展的方式方法相对传统, 港产联动发展的格局尚未形成。集团提质增效的基础薄弱,推进企业内部改革、人力资源优化、投资融资保障、三资存量盘活等力 度仍需加大,引导基层一线实施自主管理、工艺改进、 技术革新、降本节 支等举措 仍需强化,事关全员共 建共享 的价值共识还要广泛凝聚、作风改进还要持续深入。 对此,我们将高 度重视, 采取扎实措施,着力加以解决。
二、 2019 年主要任务目标
今年是集团实施三年行动计划的关键一年。 做好今年工作,意义重大。根据 中央精神和省市部署, 今年的总体工作要求是:
坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神, 紧扣全市高质发展、后发先至的目标任务, 按照改革转型、提质增效的总基调, 遵循正视问题、解决问题的大逻辑, 把握从严治党、从严管企的新常态, 统筹做好改革发展稳定 各项工作,加快打造一带一路标杆 示 范和战略支 点,推进枢纽港、产业港、物流港、贸易港建设, 扩大主业强、物流兴、联运畅、资本优成效。

主要预期目标是:

确保港口安全生产形势稳定,计费吞吐量、集装箱量分别同比增长 6%20%, 多元投入 46 亿元, 营业收入完成 127 亿元, 利润实现 1.5 亿元。

实现上述目标, 我们必须清醒认识所处 的 环境,既要勇于面对,更要攻坚克难。 一是世界经济形势异常复杂。 当前,全球各种不确定因素显著增加,特别是贸易保护主义抬头, 正对我国经济发 展和国际贸易形成更大挑战, 整 体货源需求不旺盛不稳定,使得国际港 航物流企业加速 作 出市 场 格局、选港挂靠等调整, 港口竞争压力进一步加大。 二是国家转型要求 异常严格。 推进重大风险防范、污染防治仍然是中央今年重中之重的任务, 意味着产业、能源、运输等结构调整力度还要加大, 公转铁、公转水政策也将全面施行,事关大宗货源生成、港口物流运输、项目投资融资等环境依然偏紧。 三是港际竞争态 势异常激烈。 根据货源市场供需关系变化, 沿海港口以降价为主要手段的竞争强度明显增加,将对 我 港货源市场开发和维护产生新的冲击。 在这样的背景下, 由于我港综合功能不够强、临港产业规模 偏小、场地不足矛盾显现, 集团管理 费用及财务费用相对较高, 将对我们上量增收、降本 节支等工作提出更高 要求。
实现上述目标,我们也 拥有着 诸多利好的因素, 既要充分发掘,更要盯紧抓牢。 一是针对性的政策机遇不断涌现。 中央深入推进新时代 的改革开放,走深走实一带一路,共建国际朋友圈,与日韩经贸关系进一步改善,与新加坡升级自贸 协定,向东开放的辐射面扩大。省委省政府全力推动全方位 高水平开放,制定至2025 年高质量推进一带一路交汇点建设意见, 在区域发展、支点城市布局、基础设施布局上对安康作了重点安排, 明确安康作为一带一路交汇点建设的强支点定  位并 给予各项支持政策。 与安康密切相关的长三角一体化发展、淮河生态经济 带发展上升为国家战略,安康 被确立为国家级海洋经济发展示范区、港口型国 家物流枢纽承载城 市, 港口的海陆交汇枢 纽地位与作用得到强化。 二是机遇期的比较优势 加快生成。随着中央坚决打响渤海综合治理、长 江保护修复等战役, 陕西沿江钢铁、化工、煤电等产 业正加快向陕西沿海转移,安康临港产业的后发优势更具竞争优势, 省委省政府于去年 12 月在安康举行全省重大项目现场 推进会, 将对全省产业布局导向 带来重要影响;市委市政府提出今年要完成产业投资 1300 亿元,加快打造石化产业基 地、高端装备基地、新能源产业基地,将给港口物资运输、码头投资、产业合作、物流配套带来更多 商机。我港联接 陆海联 运通道的海河江、铁公水体系相对完备,港航路贸合作基础扎实, 国际班列对流较为均衡,上合物流园承载空间广阔,有利于拓展跨境电商、高端贸易、加工增值等物流 商贸业务。 三是协同化的发展环境持续优化。 按照枢纽港、产业港、物流港、贸易港的定位, 市委市政府明确了包括深水航道、码头泊位、交通设施、港产联动、国际班列、物流园区、港航物流、数据中心、口岸通关、自由贸易等目标任务,其中今年要确保综合保税区封关运作,建成 30 万吨级航道二期安康区段, 开通连淮铁路, 建设铁路多式联运中心, 建设连宿徐内河航道, 申报自贸试验区, 港口发展的支撑和保障功 能将更 加有力。

一切机遇,只有 在实干当中才能 抓住;一切办法,只有在实干当中才 能 找到;一切问题,只有在实干当中才能解 决。 今年,我们将重点抓好以下五个方面工作:
(一) 创新市场营销和生产 组织, 推动主业上量增收
完善集装箱海陆网络。 坚持 集装箱 优先发展 不动摇, 放大陆海联运大 通道效应。 重点开发空白航线。 主攻印巴、 美加、 红海、澳洲、 菲律宾等外贸线,拓展华南、西南等内贸线,填补沿江、豫东、鲁南等内河航线及中转支线,确保新辟 1 条远洋干线、 5条其它航线, 航线总数 不低于 64 条。 巩固国际 班列品牌。 运用政策支持、联盟 合作等举措, 大力开发日韩过境货源、西向出口货源、东向回程货源和小麦、棉纱、 冷链、  铁合金等特色货源,发 展跨境电商等业务, 在省里政策支持到位的情况下, 力争班列总数突破 1000 列。 做强多式联运业务。 积极开发重庆、成都、周口、济宁等 新流向市场, 确保海铁联运下水箱量完成 8 万标箱、海 河联运箱量达到 5 万标箱。 扩大煤焦、 粮食等散改集业务规模,推动散改集下水箱量完成 15 万标箱。 创新多元市场开发。完善市场网格 化管理和绩效考核体系, 重点拓展陕北、鲁南、河南等核心区域, 联合开发FOB货源, 其中陕北市场占有率同 比提高5%

争揽东北、华南、沿江及内河沿线地区的新客户,扩大集装箱集结中转量。 紧盯其他口岸进口集装箱查验滞 留动态,灵活吸引客户转港。加强与外贸船公司协调,争取其承运的集装箱量增 幅达到 20%。 完善服务载体功能。 推进散改集中心场站建设、集装箱营 销管理系统运用, 依托蓝宝星球等平台打开网上营销渠道,争取与中远海 合作打造内贸区域中转中心。
创新散杂货营销策略。 紧盯核心客户、贸易商,密切与承运商、代理商的关系,逐一研究制定差别服务、错位竞争的营销方案。 稳定骨干货源。 争取 新投产钢厂走货和现有大客户增量,做大混矿、选矿和煤炭进口业务,在保持总体价格水平稳定的前提下合理运用价格杠杆, 防范交叉腹地货源流失, 确保铁矿石、煤炭、红土镍矿吞吐 量突 破 1.1 亿吨。 扩大品牌货源。 推动钢材、粮食、设备、 铝矾土、 有色矿、木薯干、 液体散货等高费率货种增量,并 有针对性计划性 地 培育过 千万吨 规模的货种。 深挖临港货源。 加强对一企多港厂家的行为分析并提出对策, 争取更多市场份额。 加大赣榆港区对临港工业及临沂地区、徐圩港区和灌河港区对建材及煤炭货源市场的开发力度,提高在总量中的 占比。
争抢海河货源。 紧盯陕北、长江、 淮河、运河的两区两线, 深化 与腹地内河港的港际联盟合作, 确保海河联运量达到 1500 万吨。
拓展新兴货源。 强化新客户、新市场、新业务开发, 确保新货源增量突破 500 万吨。 积极承接长江航运整治溢出的货源市场, 开辟沿江煤炭、危化品运输新通道提升高品质服务水平。 牢固树立全港一盘棋思想, 增强系统运作及应急保障能力, 有效满 足客户需求。 突出指令通畅。强化指挥调 度 的权威性、政策 优惠的一致性以及对吃拿卡要的惩处力度,提高生产组织效能, 维护诚信守规形象。 密切路港协作。以共同落实铁路货运增 量目标10为发力点, 对外争取铁路 政策支持,对内 优化装车资源利用, 增强铁路带动货流的作用,确保铁路日均装车 达到 2000 车。 加快货物周转。 加大 全港生产资源、 各公司间互 助合作的统筹力度,  合理调剂场地资源、 优化短倒线路、催发滞港货物、调整集疏方式, 做好生产高位 运行的应 急预案,促使车船作业便捷高效,遏止无效作业成本新 增。 提升服务质量。用好港口客户服务中心,抓好全流程作业 质量控制和 货物监管,帮 助客户解决道路 运输、船舶通行、通关验放、物流配送、业 务串联等问题或需求,不断增进客户的 满意度和信任 度。
(二) 突出港产联动和港城融合, 提升枢纽功能品质
选准选好重大项目。 科学谋划前期工作。 跟进全市临港产业规划 布局及项目招引动向,深化一港四区业态分工和功能布局,启动码头泊位、物流设施与服务产业、合 作联动的战略性项目 研究,避免出现盲目投 资、过度投资等风险。 徐圩港区重点 推进铁路专用线一期工程取得核准, 开展四港池和六港池液体散货泊 位等项目前期,争 取综合配套服务中心项目和公共石化仓储基地一期  工程用海获批;赣榆港区重点加快 4#6#通用泊位、 LNG 码头、铁路专用线 一期项 目前期,编制供电规划;安康区重点抓好中外运化工集装 箱堆场开工 建设事宜。 加快关联项目落实。 多渠 道争取国家、省、市、县各级政府支持,推动《安康港总体规划(修订)》通过部省批复,争取把安康区 40 万吨级矿石码头 升级列入交通运输部规划,加快 30 万吨级航道二期 工 程建设进 度、赣榆港区 15 万吨级航道工可获批,完成灌河航道整治,实施内河航道改扩建工程,启动徐宿连内河航道建设,开展煤炭集疏运通道规划研究。 扩大招引合作成效。 推进徐圩港区 30 万吨级原油码头、赣榆港区液化烃码头、赣榆港区至莒南皮带机廊道、 赣榆 LNG接收站、 氧化铝生产基地等合作项目落地,力争早日开工。 围绕 石化产业基地建设和 钢铁、物流等产业发展, 加大港口依赖型产业及 对应码头的招引合作, 为港产联动发展蓄积更多资源。
建用并举增强功能。 狠抓重点工程进度。 赣榆港区确保 3 个匡围工程完工, 液化烃码头开工建设;徐圩港区确保一突堤围堤起步工程、 集装 箱泊位区围堤起步工程、液体散货区公共配套起步工程主体完工, 110 千伏变电所建成 送电, 液体散货泊位区进
港航道、 30 万吨级航道延 伸段、 液体化工泊位支管廊工 程开工建设;灌河 港区重点续建燕尾作业区 一期和二期工程;安康区力争南疏港完善工程开工建设。 有序实施散改集中心基地、局部场地优化、 港 口支持系统 陆域形成、 公配等项目建设,协调警备区船运队搬迁。加大 技改装备投入。 实施安康区 旗台作业区氧化铝散化肥 泊位、赣榆港区液体散货泊位及罐区装卸等技术改造,完善 内河港码头一期接卸功能。 新增大马力拖轮、 铁路内燃机车、集装箱场桥等设施设备。 建立老旧码头结构健康在线监测体系、港口设备全生命周期管 理系统,研发化肥码包机械手、集装箱场桥远程操控、 干散货码头堆取料机远程控制等技术。 提高工程建设水平。 按照好、快、省、优的标准,全程融入品质工程 创建 理念, 完善项目责任制, 严格招投标流程,加强常态化督查考核。
推广使用 BIM 技术,争创省级品质工程示范项目, 造就一批优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可的港口工程品牌。
着力打造蓝色海 湾。 改善港区生态环境。 根据集团推进蓝色海湾建设方案、 创建全国文明城市三年行动计划, 提高港口绿化管 养水平, 实施见缝插绿工程,继续打造旗台作 业 区绿化景观,保护海洋环境和渔业生态。 严格环保常态管理。加大管车、治气、降尘、防污等 防治管控力度,确保装卸、转运、  堆 存等各环节实 现清洁生产;  抓好固体废弃物、 危险废弃物等监管, 港口生产垃圾分类场所建设年内完成,安康区生产垃圾实现分类处置。提高绿色发展质量。 出台五星绿色港口实施方案,明确能源消耗和碳排放定额, 探索建设岸电技术检测中心, 开展设备能耗单耗对标管理, 扩大 能源监管平台覆盖范 围, 推广应用节能产品、先进 工艺和操作方法,提高节能、减排、降 污等综 合成效。
(三) 用好优势要素和特色资源, 扩 大增值服务空间
推进物 流商贸升级。 立足陆海联运通道和两基地建设, 深化与龙头型、基 地型物流企业合作。 完善现代物流 设 施。  确保上合物流园专用铁路 物流园支 线、 铁路装卸场站和矿石精选中心建成运营, 有序实施中心货运站一期功能完善、二期征地拆迁,联合共 建铁路多式联 运中心、 冷链物流中心等项目。 会同上合物流园管委会协助加快中外运上合物流中 心建设,共同招引新的物流合作项目, 健全保税仓储、流通加工、商贸交易、配载配送、金融保险、信息 服务等 功 能。优化全程物流体系。 联合中远海、哈国铁开发运营 宽体铁路车板项目,抢 占中亚铁路货运 市场,稳定国际班列运价; 争取中远海、 哈国铁共同向中哈物流公司增资,共建上合物流园 铁路装卸场站;深化中 哈两个物流场站业 务互动,确保进出集装箱量突破 45 万标箱。 与一带一路沿线国家深化交流合作, 组建安康国际联运协会, 探 索合作建 设乌兹别克斯坦铁路装卸场站、日韩 中转物流基地, 提高通道 核心竞争力和国际影响力。 壮大特色物流业务。 加强与上下游厂家、客户、贸易商对接,用好连合智运”“连合金服”“连合易商等平台, 拓展临港贸易、船代货代、公路对流等既有业务, 发展保税加工、跨境电商、汽 车出口等新兴业务,确保货运代理量、公路运输量、贸易量增幅达到 20%,海运快件突破 200 万单,奇瑞汽车出口项目超过 2 万标箱,选矿项目加工量完 成 200 万吨。争取合作共建国际农产品冷链物流基地, 利用中心货运站发展汽车后市场业务,利用综合保税 区扩大进出口贸易品类和份额。
拓宽多元发展渠道。 提 高金融资本效力。 强化财务 公司资金 归集、金融 服务等功能,新增同 业拆 借等资质,提高资金使用效率,降 低集团 资金成本。引导香港公司紧扣主业,利用境外 平台功能,寻求一带一路沿线合作客户与 投资项目, 并把好评级、利率、汇率等风险,稳 健扩大国 内外自营贸易规模,提升盈利能力。适度做大担保公司融资担保规模,拓展委托贷款、 履约担保等业务,形成相对稳定 的 盈利模式。抓好上市公司的资本和股权运作,增强投融资能力。 争取电 子口岸公司在新三板挂牌上市。促进科技成 果转化。 拓展拖轮建造、船舶修理业务,并向船舶设备、钢结构制造、纯电动拖轮等领 域延伸;加大船用岸电、能源管理等产品销售与再研发力度,提高市场占有率和经济收益。探索建立 内部科技成果转化终端分配机制, 优化集团科技创新政策环境。 培育海港旅游经济。 把握高铁开通机遇, 依托国际客 运站、中韩客 货班轮航线, 利用政策支持合作开行新的邮轮航线及环 岛观光旅 游航线,发展进 口商 品物流集散业务和港口旅游经济。
抓好信息技 术应用。 准确把握港口信息化发展趋势, 年内完 成 集团信息化发展规划编制, 充分发挥规划对信息化建 设的引领作用。 扩容系统平台。  继 续整合集成集 团一体化 管控平台和一站式物 流服务 平 台,完善国际贸易单一窗口、集装箱市场营销网格化 管理系统、散件杂货码头 生产系统 等项目功能, 建设港口一张图”GIS 综合应用平台、 大宗商品交易信息平台、合作 场站生产管理系统等项目, 研究建设港航大数据中心、港口 4G LTE 无线 专 网等支撑系统。 深化互联应用。 加强与航运、铁路、海关及行业 部门的对接联动,尽快消除信息碎片化、孤岛化现象, 促进港口物流信息内 外畅通。加大信息化应用改造投入,扩大无人卡口”“无人磅房等功能应用,提高一线操作岗位自动化 水平。 建立系统平台应用评价机制,避免走入 重建设、轻应用的误区,让信息化发挥出最大 效用。
(四) 聚势深化改革和精细管理, 增强提质增效动能
纵深推进内部改 革。 释放资源重组改革红利。  支持 东方港 务分公司深度整合多重资源,融合形成化学反应, 提高企业 发展质量和效益; 引导港工建设 公司、科谊咨询公司抓好团队建设、资质升级和品牌创建,扩大港内外市场份额,争取入围全省工程
总承包、全过程咨询的骨干 企业培育名单。 推进薪酬制度改革落地。 对照集团薪酬制 度改革指导意见及 2019 年度工资 总额调控办法, 强化形成以效 益为中心 的导向,完善工资总额决定机制和差异化薪酬分配机制,健全集团中层管理人 员激励和约束机制; 推进基 层单位和所属 科队 工资总额分 级承包, 实行岗位薪酬和绩 效薪酬联动考核, 加大向重点群体、绩优人员倾斜;推行提成工资制、项目工资制、协议工 资制等分配形式, 促进收入分配更加合理有序, 引导单位和职工主 动 创造增量价值。 加快业务承发包改革步伐。 推进港口用工方式、货物装卸组织方式和装卸机械使用方式转型,年内重点施行安康区水平运 输承包业务,启动 两翼港区装卸承发包项 目和整体装卸业务承发包模式,并逐步向其他板块复制推广,促进资源效 能提高和生产成本降低。 此外, 继续压缩整合经营业务 重叠或相近企业,清理处置长期经营不善企业和无效、低值等资产, 堵住出血点。 鼓励基层单位争当改革试点,解决经营管理中存在 的堵点痛点问题, 进一步增强造血功能
扩大集约发 展效能。 增强客户服务中心功能。 深度优化内部流程,打造港 口呼叫中心, 健全业务咨询、办单受理、作业跟踪、费用结算、服务监督等功能, 真正把客户的需求、我们的追求落到实处。 推进财务 共享中心运营。 以财务价值创造为 导向,以调结构、优服务、控风险、促转型为目标,致力形成财务分工精细化、财务业务一体化、 审批流程标准化、 财务管 理专业化, 推动集团总部机关、物流板块、经费板块在上半年实现财务共享,并 逐步向装卸板块、基建板块延伸。加快集中采购中心组建。  突出成本控制的闭环管理, 尽早完成公司设立、软件开发、 业务对接 等工作, 力争 7 月份在 大宗物资、 办公用品等领域运作,并逐步覆盖到招投标和基层 单位自采物资,放大集 中采购的规模效应和降本空间。
提高精细管理水平。 严抓安全风险管理。 安全生产工作重点 推动基础再强化、责任再落实、素质再提升,确保控制和减少一般生产安全事故,有效遏制较大及以上责任事故发生。风险防范工作重点强化各种融资工具的创新运用, 保证资金链稳健运转;强化应收账款管理、 历史 问题债权追缴,严控经营风险,节约资金成本; 强化 法律风险防范能力,年内建立以集团总法律顾问为核心、企 业法律人 员和外聘法律顾问为依托、涵盖子分公司和重要控股公司的法务工作体系;强化经济活动、资金运作全过程的审 计监督及审计结果应用, 并与监察、法务等形成联动监管,确保投融资、招投标、生产经营、关联交易等 各环节风险点处于可控、 受控状态。深入排查化解矛盾纠纷, 推动平安港口创建再上水平。 创新人力资源管理。 高举实绩用人选才的 鲜明导向, 加速 形成能者上、庸者让、劣者汰的用人机制。 继续实施三星人才培养工程,阳光招 引急需紧缺专业人才。 坚持 精干高效原则, 督导 基层单位落实 定编定岗工作;大力培养一专多能人才, 扩展职业 技能 等级  评价范围, 提高人岗匹配水平。 高度重视人员老龄化、货种结构调整、生产忙闲不均等加剧关键工种人员短缺矛盾,抓好人力资源结构优化、劳动力需求保障、职工合理流动等工作。规范依法决策管理。 突出集团总部战略管控型、服务型定位, 提高三会一层协调运转效率; 继续精简组织流程, 完善 权属企 业责、权、利相匹配的治理模式,充分调动经营层执行层的积极性;加强会议决策执行、外派人员考核、 投资收益分红等工作督导,有效维护集团权益。 此外, 做深做实三资清查工作,强化考核措施,扩大盘活成效。 加快定义生产指标数据和标准,为集团指标体系建设打牢基 础。结合薪酬制度改革,优化组织绩效考核。
(五) 抓好外部 衔接和内部和谐, 汇聚共建共享合力
创新运作政策资源。 加强关乎港口发展的国家战略及 重大政策研究与衔接, 争取更多外力来补 短板、强弱项。 推动各项政策落实。 重点紧盯《省委省政府 关于高质量推进一带一路交汇点建设的意见》《 省委省政府办公厅关于支持安康加快一带一路战略支点建设有关 事项的 复函》, 争取在规划建设、项目审批、口岸资质、资金补贴、税费优惠、自由贸易等方面获得更大支持,着力推动班列、航线等 资金政策升级,力争汽车整车进 口、冷链物流、大宗商品交易中心等资质获批, 加快公 共资 产分离移交、军事及相关设施迁建、投资项目资源匹配等工作落地。 改善外部发展环境。 进一步密切与口岸查验单位、执法监管部门的协调沟 通,力争在公路运输、船舶通行、碍航整治、通关验放、秩序维护等方面给予更多支持,推动获批后的两翼港区口岸正式开放 尽早通过验收。 跟进全市放管服、 政府机构等改革步伐,发掘用好简政、减税、降费等政策。 深 化互利共赢合作。坚持以诚信为本, 按时 到位履行各类商务合同,取信于合作伙伴、取信于市场。
增强对招引项目的 服务意识,全力帮助解决实际困难,确保早投产、早见效,并形成以商引商的乘法效应。 强化招商与业务的协同联动, 运用多种方式扩大与航运、铁路、货代、厂商等企业合作, 争取汇聚更多发展资源。
持续增进民生福祉。 坚持把职工根本 利益作为工作的 出发点和落脚点, 认真办好职工最盼、最急、最想的事情。 增加职 工获得感。 切实把各类人才作为 核心资源, 设立集团级专家库,开展第六轮名师带高徒活动, 发挥劳模创新工作室引领效应,推进 群众性技术创新和技能、劳动竞赛,加强业 务技能培训,提升职工综合素质。 结合薪酬制度改革,按照倾斜一线、 导向绩优的原则,推动岗位薪酬和绩效薪酬向重点群体倾斜,坚持职工收入兜底不控低、提高不控高,鼓励多劳多得、 能者多得,最大限度地体现 职工价值。 增 进职工幸福感。充 分尊重职工 主体地位,加大劳 动关系和谐企 业创建力度, 弘扬劳模精神、工匠精神,  选树百 名先进工作者、十大明星职工 等先进人物。 督促落 实劳动保 护、休假疗养、健康体检、疾病预防、饮食安全、计生服务、女职工 权益保护、候工条 件改善等工作,坚持夏送清凉、 冬送温暖、节日慰问等活动,为职工特别是一线职工创造 更好环境。 积极做好信访服务 和争议调解,支持职工表达合理诉求、争取合法权益。完善困难救助、医疗救助、上学救助、法律援助综合帮扶体系,为困难职工家庭提供更多关怀和帮助。  增强职工归属感。实施文化铸魂工程, 做好思想政治教育、 精神文明建设和企业文化建设,加强和 改进港情 企情宣讲辅导,及时回应职工所关切的热点、难点、 疑点。 依托职工之家, 广泛开展职工喜闻乐见的文体活动, 举办庆祝新中国成 立70周年文艺汇演、 第三 届职工健身运动会等活 动, 满足职工日益增长的精神文化需求。深入创建星级班组”“工人先锋号”“模范职工小家, 做 强班组建设品牌。
务 实推进效能建设。 认真按照集团党 委的统一部 署, 以全面从严治党推进全面从严治企,狠抓干部队伍建设和机关作风改进。强化责任担当。 树牢四个意识, 坚定四个自信, 做到两个维护,自觉以 习近平新时代中国 特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把雷 厉风行作为鲜明 的工 作风格,对确定的目标任务加以量化细化具体化, 抓紧编制集团2019年重点工作分解落实方案,并 加大检查督 导、调度协调,确保工作开展落到实处。

推 行鼓励改革创 新激励干事创业 容错纠错 机制, 为担当者担当、为创新者鼓劲。 提高服务意识。 推动领导干部和机关工作把更 多精力放到服务基层、服务职工上,提高下基层调研、与职工 交流的频次,并严格落实岗位 责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制, 特别是 对突出问题开展靶向治理, 确 保基层提请的合理事项得到 有效办 理。保持勤政廉洁。 严格执行三重一大决策制度, 强化 对重点领域、关键环节、重要岗位的监督约束。 紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,持续整治四风, 绝不允许 表态好、调门高、落实差、搞忽悠。 严守中央八项规定,加强纪律教育, 切实以更 严 格 的管理、 更清正的风气,汇聚起四实四干的正能量。
各位代表, 在难得的机遇面前,在改革的攻坚阶段, 在发展的关键时 期,使命召唤着我们,责任 激励着我 们,职工期 待 着我们。就让我们以昂扬振奋的精神、务求必胜的信心, 勇毅笃行、锐意进取,  奋力开创强 港富民事业新局面, 以更加优异的成绩庆祝新中国成立70 周年!